Afganistan'da Ne Tür Bir Hükümet Var?
Başkan, bakanlar konseyi, il valileri ve ulusal meclis Afganistan Hükümeti'ni oluşturur. 2004’te kabul edilen yeni anayasa tarafından seçilen cumhurbaşkanı ve iki cumhurbaşkanı yardımcısı 5 yıl görev yapacak. Afganistan Ulusal Meclisi, ulusal yasama organını oluşturur. Yargı, bir Yüksek Mahkeme, Temyiz Mahkemesi ve İlköğretim Mahkemesinden oluşan hükümetin bağımsız bir koludur. Yürütme şubesi, kuralları, düzenlemeleri ve yasaları uygulamak için anayasal olarak görevlendirilir. Halen Karzai, Afganistan İslam Cumhuriyeti'nde devlet başkanıdır.
Afganistan Hükümeti İcra Şubesi
2004’te kabul edilen yeni anayasaya göre, seçilen başkan ve iki başkan yardımcısı 5 yıllık bir görev süresine sahip. Başkan, devlet şefi ve hükümet başkanı olur. Ulusal Meclis'in alt evi olan Wolesi Jirga'nın onayına tabi bakanları atar. Bugün, yürütme organında 25 bakanlık ve birkaç bağımsız bölüm ve kuruluş ve bunun yanı sıra anayasa tarafından belirlenen hükümet görevlerini yerine getiren komisyonlar bulunuyor. Anayasa karar verme sürecini cumhurbaşkanlığına yoğunlaştırıyor. Dünyadaki çoğu millet gibi, Afgan Anayasası da görevli başkanın yokluğunda kısa bir süre başkanlık görevini üstlenmesinin ötesinde başkan yardımcısına çok az resmi rol ve sorumluluk yüklüyor. Başkan yardımcılarının ana işlevi, etnik seçmenleri çalışma arkadaşları için cezbetmektir.
Yargı
2004 anayasası, Taliban Ekstremistleri döneminde (1996-2001), Sıkı İslam Hukuku kapsamında adalet yönetimini içeren adli sistemin yerine geçti. Yeni anayasaya göre adli sistem, 10 yıllığına görev yapan dokuz cumhurbaşkanı (cumhurbaşkanı tarafından atanan ve Wolesi Jirga tarafından onaylanan) oluşturuyor. Hakimler, bölgesel ve yerel mahkeme sistemlerinin personelini, bütçelerini ve politika kararlarını yönetir. Ülkedeki en yüksek mahkeme olan Afgan Yüksek Mahkemesi nadiren anayasal tercüman olarak çalışıyor. Mahkeme, birincil mahkemelerin yargı yetkisini kullanan temyiz mahkemesidir. Ulusal Güvenlik Mahkemesi, ulusal güvenlik ve terörizm için tehditleri ele almaktadır. Ülkenin her ilinde daha düşük ve daha yüksek bir mahkeme var, ancak adli prosedürler çoğunlukla geleneklerden ve yerel makamlardan etkileniyor. Hukuk mahkemesi memurlarının çoğunluğu Müslümanlardır. Laik hukukun ve İslam hukukunun rolleri, halen kırsal alanlarda uygulanmakta olan Taliban kuralları ile iyi bir şekilde oluşturulmamıştır.
Afganistan Hükümeti Mevzuatı
Afgan Parlamentosu iki taraflı; Wolesi Jirga ve Meshrano Jirga. Meshrano Jirga, 102 senatöre sahip üst evken, alt evde ise 249 doğrudan üye seçildi. Anayasa, Kurucu Meclis’in acil bağımsızlık, toprak bütünlüğü ve ulusal egemenlik konularını görüşmek üzere bir Loya Jirga’nın toplanmasına izin veriyor. Meclis, Millet Meclisi üyelerini ve il ve bölge konseylerinin başkanlarını içermelidir. Kurucu Meclis, Cumhurbaşkanı aleyhine dava açabilir ve ayrıca anayasayı değiştirebilir. Mevzuat, ya parlamento teneffüs edildiğinde yürütme organında ya da Wolesi Jirga veya Meshrano Jirga'nın bir yasa tasarısı sunması halinde Yasama Organı'ndan kaynaklanmaktadır.
Yasama meclisinde tasarı bir evden diğerine geçiyor ve çoğunluk oyu alındıktan sonra tasarıyı 15 gün içinde onaylayan veya veto eden Cumhurbaşkanı'na gidiyor. Geçtiğinde Adalet Bakanlığı Gazete'de yayımlandıktan sonra yürürlüğe girer. Başkan tasarıyı veto ederse, daha sonra görüşmek üzere Meclis'e geri döner. Ayrıca, Aşağı Meclis, Başkanlık vetosunu üçte iki çoğunluk tarafından geçersiz kılabilir. Devlet başkanı, tasarıyı 15 gün içinde onaylamazsa, kanun haline gelir. Wolesi Jirga'da Kuchis için ayrılmış on sandalye ve kadın temsilciler için altmış sekiz kişi var. Ev, bakanlıklar ve devlet kurumları tarafından hazırlanan kuralları gözden geçirecek, tartışacak ve onaylayacaktır. Meshrano Jirga'nın üç bölümü vardır: 34 eyalet meclisinin dolaylı olarak seçilmiş temsilcileri; Üç yıl boyunca hizmet veren Bölge Konseylerinin 34 temsilcisi; ve üçüncü bölüm, beş yıl boyunca görev yapmak üzere cumhurbaşkanlığı tarafından seçilen 34 nitelikli adayı oluşturmaktadır.
Seçim Sistemi
2004 anayasası, Cumhurbaşkanının görevde beş yıllığına seçilmesi gerektiğini belirliyor. 9 Ekim 2004'te Afganistan, Bağımsız Parti aracılığıyla% 55, 4'lük zaferle Geçici Cumhurbaşkanı Hamid Karzai'yi cumhurbaşkanı seçti. Ülkedeki ilk parlamento ve yerel seçimler Eylül 2005’te, % 50 oylama ile yapıldı. Karzai tarafından atanan 11 üyeli Ortak Seçim Yönetimi Organı, kayıt ve seçim sürecini denetledi. 2009'da, güvensizlik, seçmenlerin daha az katılımı, korkutma, yaygın oy kullanımı ve diğer seçim sahtekarlıkları cumhurbaşkanlığı seçimlerini nitelendirdi. Dolandırıcılık soruşturmasının ardından uzun bir oy sayma süresi vardı ve görevdeki Cumhurbaşkanı Hamid Karzai ve birincil rakibi Abdullah Abdullah ikinci tur ikinci tur oylamaya zorlandı. Ancak Abdullah, Ulusal Seçim Komisyonunda önerilen değişikliklerin yerine getirilmediği için şeffaflığın mümkün olmadığını iddia ederek uzaklaştı. 2 Kasım 2009 tarihinde, Hamid Karzai, 5 yıllık bir süre için Afganistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı ilan edildi.
Hükümetin Karşılaşacağı Zorluklar
Gücün merkezileşmesi Afganistan hükümetinin önündeki en büyük zorluk. Cumhurbaşkanı yalnızca bakanları seçmiyor, aynı zamanda tüm Senato'nun üçte birini de etkiliyor ve ülkedeki her yargıcı seçti. Bu merkezileşme, kitlesel yolsuzluğun ülkenin ekonomik kalkınmasına, kitlesel gücün kötüye kullanılmasına, siyasi istikrarsızlığın artmasına, geniş bir yasa ve düzenin zarar görmesine, zayıf yönetişime ve Afganistan halkının haklarından mahrum kalmasına engel oldu.
